金证券记者 陈岩
8月酷暑再热,也抵不上各地备战“新三板”扩围的激情。除了“新三板”业务培训会在全国各地紧锣密鼓地展开,地方政府鼓励本土企业冲刺新三板的“大红包”也竞相露脸。
《金证券》记者发现,大连、苏州、武汉、东莞等地,新三板挂牌的补贴均已超过200万元。个别园区还对首批挂牌的企业给予20万-100万不等的额外补贴,以鼓励企业赶搭“首班车”。
新三板扩围一步到位
地方政府厉兵秣马
IPO裹足不前,新三板却正以惊人的速度扩容。统计显示,7月以来已有包括光电高斯、易同科技等43家企业在全国中小企业股份转让系统正式挂牌。仅7月29日,就有30家企业公告拟在全国中小企业股份转让系统挂牌。而2006年到2011年间,新三板每年新增的挂牌企业分别仅有10、14、17、20、16和25家。
8月1日,在南京全国“新三板”挂牌业务培训会上,全国中小企业股份转让系统有限责任公司副总经理陈永民对《金证券》记者表示,目前国务院已经定调新三板扩围将一步到位,新三板具有准入门槛低、融资方式多元、转板机制灵活等优势,建议中小企业把握时机,抓紧推进企业改制和申报挂牌工作。
《金证券》记者从南京市金融办了解到,目前该市已签约拟挂牌企业有65家,其中20多家完成挂牌前的各项准备工作,待新三板启动即可申报挂牌。另储存后备项目近500家。
除了南京,苏州、无锡、杭州、合肥、济南、广州、西安、成都、绵阳、大连等地也纷纷厉兵秣马,为冲刺“新三板”做准备。
上市补贴层层加码
滨海高新区320万冒尖
企业积极备战“新三板”背后,地方各级政府可以说是强有力的推手,原因不难理解,上市带来的GDP、就业、财税、地方口碑等有形隐形的好处实在太多。
《金证券》记者梳理公开资料后发现,目前全国约30个高新区推出了新三板挂牌优惠政策,包括财政直接补贴、返税等优惠办法。其中财政补贴少则40万元,最高突破300万元。
补助额度较高的,当属大连和东莞。大连高新区企业可拿290万元补贴,其中大连市政府补贴140万元,高新园区资助150万元。凡列入东莞松山湖高新区挂牌后备名单的企业,可获得资助总额达200万元;对于前10名挂牌的企业,资助金额最高达300万元。
“300万的补助虽然高,却算不上很离谱。像苏州、鞍山等高新区的补贴额都超过了200万,个别园区的地方政府还对首批挂牌的企业奖励30到50万。”长期从事新三板业务的投行人士向《金证券》记者指出。
他坦言,早在2010年,全国各高新园区就掀起了新三板补贴的竞标赛。“我们现在看到的补贴政策,大多是2011年、2012年修改的,增加了补贴力度。”
《金证券》记者了解到,去年成为新三板试点的津、沪、汉高新园区,都先后提高了补贴标准。其中,天津滨海高新区给予100万元奖励,有重大贡献的挂牌企业最高给予320万元奖励。此外,挂牌融资2000万元以上的企业,新增部分税收连续3年给予80%奖励。目前,该园区在4个试点中补贴力度最大。
武汉东湖开发区对挂牌新三板的奖励政策从120万提高至175万元,首批挂牌成功的企业额外补贴50万元。今年年初,上海张江园区出台新补助政策,对新三板挂牌企业给予最高160万元的一次性补助。此前,张江的补助额为80万元。
零成本上市招牌诱人
企业忧心“规范成本”
据悉,高额的补贴如今也成为地方政府、中介机构推广新三板上市的重要宣传卖点,“零成本挂牌”、“挂牌新三板,享受高补贴福利”等口号屡见不鲜。
南方一家券商场外市场部副总告诉《金证券》记者,“目前券商收费在80万左右,加上会师所、律所的收费,企业到新三板市场挂牌的中介费用在120-150万左右,很多园区的补助额都超过了这个数字。”如果能将这些补助全部拿到手的话,挂牌企业基本能实现“零成本”挂牌。
“谈不上‘零成本’挂牌。即便是补贴足够抵扣中介费用,还有税收优惠、规范性成本等隐性支出。有些企业积极性不高,就是因为规范成本太高了。”那位从事新三板业务的投行人士直言,“地方政府补贴额度的高低,代表了背后地方政府的态度,这个才是最重要的。”
《金证券》记者发现,补贴额度较高的园区,其储备项目也位于全国前列。
截至目前,大连市已签约拟挂牌企业有64家,可冲刺新三板扩围首批的企业近20家;济南高新区已完成股份制改造的23家,已与券商签约启动新三板上市工作的企业76家。成都高新区锁定100家企业进入新三板后备库,其中与券商签约的43家,完成股改27家。此外,一线园区如苏州、上海、武汉等,与券商签约启动新三板挂牌的企业均超过百家。
表:新三板挂牌“红包”水涨船高
序号 | 园区名称 | 财政补贴金额 | 财政补贴发放时间 | 税收优惠政策 | 税收优惠实施办法 |
1 | 大连高新区 | 290万 | 市政府补贴140万,高新区补贴150万,分签约、改制、挂牌三阶段补贴。 | 无 | 无 |
2 | 鞍山高新区 | 240万 | 分阶段四次发放补贴 | 无 | 无 |
3 | 苏州工业园区 | 200万元 | 改制、递交申请和正式挂牌三阶段,按50万、50万、100万分步兑现。 | 无 | 无 |
4 | 东莞松山湖高新区 | 200万 | 改制100万,前10名资助150万;通过券商内核50万;成功挂牌50万,前10名资助100万。 | 无 | 无 |
5 | 深圳高新区 | 180万 | 挂牌后补贴 | 无 | 无 |
6 | 上海张江 | 160万 | 改制最高60万,挂牌成功100万 | 无 | 无 |
7 | 成都高新区 | 100万+50万 | 改制结束50万,挂牌成功50万;市政府补贴50万。 | 企业改制过程中整体变更产生的个人所得税,高新区留存部分全部返还(约为税费的25%)。 | 先征后返 |
8 | 绵阳高新区 | 160万 | 市政府一次性补贴80万;高新区补贴80万,分改制、挂牌两阶段补贴。 | 无 | 无 |
9 | 天津滨海 | 100万 | 有重大贡献的最高320万。 | 挂牌融资2000万元以上的企业,新增部分税收连续3年给予80%奖励。 | 先征后返 |
10 | 南宁高新区 | 170万 | 签订财务顾问协议即发放20万,开始股改即发放30万,申请备案即发放50万,挂牌成功发放50万。(以上合计150万为高新区政府补贴。另企业挂牌成功,南宁市政府另行补贴20万。) | 无 | 无 |
11 | 柳州高新区 | 150万 | 改制最高奖励40万;正式挂牌90万,主办券商20万元。 | 无 | 无 |
12 | 武汉东湖高新区 | 175万+50万 | 改制成功给予5万元奖励,申请获得受理给予20万元,挂牌成功补贴150万元,首批挂牌成功额外给予50万元 | 无 | 无 |
13 | 北京中关村科技园区 | 90万-140万 | 改制后和挂牌后 | 无 | 无 |
14 | 沈阳高新区 | 130万 | 挂牌上市后发放 | 无 | 无 |
15 | 厦门高新区 | 130万元 | 改制结束补贴30万,挂牌成功补贴50万,返还挂牌当年以及第二年与上一年比较的新增财政贡献(不超过50万元) | 无 | 无 |
16 | 肇庆高新区 | 130万 | 改制补贴30万,券商内核50万,挂牌成功50万 | 无 | 无 |
17 | 包头稀土高新区 | 100万 | 改制结束20万,完成券商内核20万,挂牌成功60万 | 企业改制过程中产生的增值税、营业税、所得税,高新区留存部分全部返还。 | 先征后返 |
18 | 石家庄高新区 | 100万 | 改制结束、券商内核结束后补贴50万,挂牌成功补贴50万 | 无 | 无 |
19 | 杭州高新区 | 90万 | 改制结束奖励30万元,挂牌成功后给予60万元补贴。 | 企业改制过程中整体变更产生的个人所得税,高新区留存部分返还50%。 | 先征后返 |
20 | 佛山高新区 | 70-90万 | 改制成功补贴30万,挂牌成功补贴30万,挂牌后按融资额补贴10-30万 | 无 | 无 |
21 | 西安高新区 | 80万 | 向协会报送文件补贴30万,挂牌成功后补贴50万 | 无 | 无 |
22 | 青岛高新区 |