广东新一轮国资改革的顶层设计已经获得广东省委首肯,即将出炉。
上证报记者获悉,上个月,粤版国资改革文件已经在广东省政府常务会议上获得通过。本月之内,粤版国资改革意见有望出台。
“广东省委省政府近期审议通过了改革意见。”6日,广东国资企业座谈会上传出消息。
值得关注的是,近日广东省高层频频对国企改革给予关注,并对新一轮广东国资重组做动员和部署。
8月5日,广东省委省政府召开2014年上半年经济形势分析会,省委书记胡春华说,“当前要特别重视抓好国有企业改革,加快国有企业改革步伐,通过发展混合所有制经济,培育和壮大一批有竞争力的骨干企业,同时在改革过程中切实维护好职工利益,确保国有资产保值增值。”
同日,广东省人大常委会召开推进混合所有制经济改革专题调研座谈会,提出下一步广东省将通过强化制度引领、分类推进国企混合所有制经济改革。
8月6日,广东省省长朱小丹对宏大爆破、广晟公司、粤海控股等省属企业进行调研。朱小丹是广东省政协提案《关于我省国资国企改革的提案系列专题》的督办人。
另据媒体报道, 6日当天,广东省政协重点提案督办召开座谈会,此次督办的重点提案主要涉及国资国企改革。
接连两日,广东省四套班子均对广东国资改革给予重点“照顾”,颇为罕见,使得此一轮广东国资改革预期再次升温。
与此同时,广东省国资委在部分企业的先行试点已经在推开。
据悉,广东省国资委日前已决定以广东省交易集团作为试点,进行经营班子完全市场化选聘,并以公司董事会为主负责考核经营班子。
在未来的试点方案中,广东物资集团、旅游控股等率先开展企业集团层面的混合所有制改革试点;广晟公司、粤水电集团等率先开展二级及以下企业层面的混合所有制改革试点。
广东省国资委主任吕业升此前称,广东省国资将在近2000家二、三级企业中筛选50家,开展体制机制创新试点。
关注国资证券化率
新一轮广东国资改革的主要方向是混合所有制,而一度有所忽视的提升国资证券化率,在最新的态势中得到关注。
吕业升透露,广东省国资目前已联合专业证券公司,完成了对广东国资上市公司的现状分析和数据诊断。同时,整合扶持资源,培育发展一批后备上市资源,形成成熟一批、储备一批、挖掘一批的后备上市资产集群。同时,充分利用多层次资本市场平台,明年推动一批具备条件的企业在新三板上市,加快提高国资证券化率。
作为广东省国资运作平台,恒建公司也明确,将积极配合广东国资委进行资产证券化工作。包括积极参与资本市场增发、市值管理、积极推动省属企业股份制改造,以及通过IPO、借壳等方式协助拥有优质资产和优势产业但缺乏上市公司平台的省属企业,实现优质资产上市,乃至整体上市等。
据了解,恒建公司目前已经参与了马堵山水电、华强文化、广物汽贸等十多个项目,其中,华强文化、嘉诚物流、浩蓝环保等正在申报上市。
在广东省社科学综合研究开发中心主任黎友焕看来,广东国资最需要改革试点的是通过交易持有股权来管理资本。广东国资证券化的改革,最有可能的路径就是目前已经拥有上市公司的集团,通过资产并购逐步实现整体上市、板块上市或关联业务上市。