全国政协主席俞正声日前在政协第十二届常委会工作报告中提出,要围绕“一带一路”等重要议题继续调研议政。实际上,“一带一路”已经成为今年两会的热门话题,不少代表、委员都围绕着“一带一路”发展战略准备了自己的议案、提案。证券时报记者认为,解决“一带一路”协调推进的问题,已成为实施这一战略的重要议题。
“一带一路”发展战略的实施有着极其重要而深远的意义:它将使中国的发展繁荣和相关区域国家的发展繁荣紧密联系起来,促使中国和相关国家和地区共同发展,共享发展成果;同时,它向相关区域国家提出规划建议和金融支持,有助于提升中国在相关国家和地区的贸易主导权,有助于推动人民币国际化;高铁建设及其配套设施作为“一带一路”的靓丽名片,将有助于中国在国际制造业产业链分工中走向高端,也有助于消化国内过剩产能。
而就在全国上下都热起来的景象中,也有人心存忧虑。国人对新项目总是抱有无比的热情,做事情容易一哄而上,容易出现重复建设、同质竞争、浪费资源的现象,这样也就容易产生新的产能过剩。光伏行业在短时间内就从无到有乃至产能过剩,就是一个值得警醒的例子。
“一带一路”是一个自上而下、由党中央国务院顶层设计的重要发展战略,它不仅需要各部门各地方政府共同推进,也需要有一个统领全局的机构来进行指导和协调,比如成立一个实施“一带一路”领导小组或工作委员会,用以指导和协调各部门、各行业、各地方的相关工作,才能避免一哄而上、重复建设、同质竞争的弊端,才能更节省时间和资源,更好地推进这一战略。
更重要的是,“一带一路”战略是一个跨国界跨行业的宏伟工程,光有中国人的热情是远远不够的。如何结合相关国家和地区的实际情况和实际需求,通过外交上的努力,充分调动相关国家和地区积极性,已经成为成功实施这一宏伟计划的关键所在,而这也需要一个能够统领全局的机构来进行指导和协调。