房地产泡沫破裂5年，楼市仍谷底徘徊 温州再成救市急先锋

　　本报记者 王海春 上海报道

　　房地产泡沫破裂后，温州楼市已在低谷徘徊了近5年，至今未恢复元气。

　　面对楼市持续低迷和土地收入锐减的困境，温州再度充当了救市急先锋。中央六部委3·30政策甫一出台，温州市政府旋即通过了8条楼市新政，内容涉及税收优惠、信贷支持等方面，并且明确将对首次购房进行财政补贴。

　　不少楼盘售价相比最高点已被腰斩的温州，能否借此次政策东风走出谷底？戴德梁行住宅部董事伍惠敏认为，政府出手对恢复市场信心有一定作用，但温州这样的三四线城市库存量较大，供需矛盾短期内难以从根本上缓解。在较长时间里仍将处于去库存状态。

　　房价继续下跌

　　产业空心化、民间借贷危机及人口大量流出，使温州楼市陷入漫长的调整期。

　　“去年上半年温州楼市成交单价一度跌到2万元以内，只有1.8万元/平方米左右。”克而瑞浙江区域总经理刘晨光表示。

　　尽管去年温州市政府率先取消了限购政策，并屡次出手维稳楼市，但房价下滑态势仍在持续。据中国指数研究院[微博]发布的最新数据，今年一季度，温州可售商品房面积约522.5万平方米，可售商品房套数超过3.88万套。从成交价格情况来看，今年第一季度温州商品房销售均价为1.5万平方米，较去年同期下跌了7%。

　　与此同时，温州土地财政受到严峻考验。据温州房产网统计，去年全年温州11个县市区的土地成交总额仅为155亿元，相比2013年420亿元的土地收入锐减63%。今年温州土地市场同样不容乐观，据中国指数研究院数据，今年一季度温州共推出23宗土地，但只成交了17宗。

　　“近5年来温州楼市都没有起色，开发商几乎对其丧失了信心。买地投资避开温州，几乎成为开发商近几年默认的选择。”在温州开发过项目的一家房企市场部人士告诉记者。

　　刘晨光指出，温州楼市持续低迷最主要的原因是此前的投资属性太强。“房价之前被投资者炒得太高，当地真正的需求量很有限。2010年出台限购政策后，投资需求基本被排出市场，而在投资客退场后，自住者根本接受不了那样高的房价。因此温州房价才会连续几年下跌。”

　　值得关注的是，尽管价格尚未企稳，但温州楼市的成交量有所回升。据中指院数据，今年一季度温州商品房共成交83.2万平方米，较去年同期74.2万平方米的成交量上涨12%。“成交量的回升除了与限购松绑有关，一定程度上也是房企通过降价来换取的。”刘晨光告诉记者。

　　艰难的救赎

　　《温州日报》日前报道称，4月2日，由温州市长陈金彪主持召开的市政府第50次常务会议，审议并原则通过了《关于促进房地产市场持续平稳健康发展的若干意见》。

　　“文件还没下来，就是说政策还没有正式出台。”温州市政府信息公开处负责人4月7日向记者表示。

　　温州市住建委工作人员向记者表示，由于涉及到财政、税务、银监等多个部门，每个部门还需要进行各自部分政策细则的制定。住建委进行汇总后，还需要市领导审批后才会正式发布。

　　温州救市政策的第一条，就提到对温州土地供应的把控：在对供应不足区域增加用地供应的同时，也要减少在建楼盘规模过大区域的住宅用地供应量，甚至不排除暂停这些供应量偏大区域的土地供应。

　　在金融政策上，温州楼市新政规定，购房者公积金贷款额度不足，将支持购房者由公积金贷款转向商业贷款，政府将对商业贷款进行一定程度的贴息。

　　此外，温州市政府准备从当地市场收购合适的新建商品房或存量住房，作为保障性住房。另一方面在进行旧改安置中，鼓励旧改居民以货币补偿的资金到市场上购买商品房。在规定的时间用安置资金进行购房的旧改居民，政府还将给予适当补贴。

　　在对旧改居民进行购房补助的同时，温州楼市新政还首次提出，对在今年12月31日前首次购买新建普通商品房的购房者，在取得房产证时政府也将给予一定补助。

　　温州当地有媒体进一步披露了补助细节，在政策有效期内购买新房的，可从政府部门获得总房价0.6%的补助。

　　“购房补贴政策的细则还没有最终落实。”温州市政府办公室秘书处一位负责人向记者表示，购房总价款0.6%的方案只是细则中的一部分，还需要其他辅助条件。