在“稳增长”的道路上,国家发改委正衔枚疾进。继前日公布总投资规模超7000亿的25项城市轨道交通建设规划后,国家发改委昨日再次密集公布了30个获批项目,这些项目主要涉及公路建设、港口航道改造以及污水处理。
具体包括:河南、陕西和内蒙等五省份的共10项污水处理厂工程可行性研究报告于8月份获得批准;湖南省岳阳至望城公路项目申请报告,吉林、江西、浙江等省的高速公路改扩建工程项目申请报告,河北、新疆、辽宁、甘肃、云南等省份的公路可行性研究报告等共13个公路工程项目于近几月陆续获批;此外,湖南湘江二级航道二期工程项目等7项涉及港口码头和航道的项目也获批复。
值得注意的是,这些项目普遍集中在公共交通基础设施建设和节能环保领域,显示出政府政策意图所追求的依然是缓解经济过快下滑的趋势,而非刺激增速。因此,即便发改委开始在稳增长方面发力,但也不会像2008年底那样推出那么大规模的刺激计划。
发改委宏观经济研究院一名专家表示,政府在加大投资力度、稳定经济增长方面面临两难选择:短期内经济会因刺激而上升,但两三年后就可能形成新的产能过剩,也会提前透支未来的增长潜力。因此,关键还在于培育可持续的消费能力。
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继9月5日批复25个轨道交通项目、20个其他交通仓储项目、1个能源管道工程项目和3个企业借用境外商业贷款项目之后,9月6日国家发改委又批复了11个基础设施项目。有关专家向《经济参考报》记者透露,在1至7月多项宏观经济数据稍显低迷、消费形势不明朗,且8月份预计外贸进出口增长乏力的情况下,不排除今年后四个月国家加大对重大基础设施建设项目的审批力度,以提高全年“稳增长”目标实现的可能性。
据悉,5日发改委公布了25条城市轨道交通获批文件,涉及投资金额7000多亿元,经媒体进行报道后引起各界广泛关注,并引发证券市场上铁路基建板块开盘涨幅居前。与这25个轨道交通项目一起批复的还包括20个道路和仓储建设项目、一个中石油管道工程项目以及3个企业借用境外商业贷款项目。
记者6日从发改委网站了解到,继5日批复49个项目之后,6日发改委又批复了11个重大基建、能源和材料项目,包括污水处理厂项目9个、垃圾焚烧发电项目1个和新材料项目1个。
国家统计局预计于本周末发布8月份宏观经济数据,而业内人士普遍预测,从物价变动形势看,继上月CPI同比增速大幅回落后,在季节性规律作用下,CPI将继续大幅下降;受需求低迷和对经济前景信心的影响,PPI同比增速继续回落。进入2012年以后,消费走势已一改过去年份表现平稳的特征,持续下降。《经济参考报》记者日前独家了解到,尚未公布的8月份外贸进出口数据或将持续1至7月的低迷,难有起色。根据专家预测,发改委密集批复暗示着外贸的不振和消费的不确定性将由投资拉动来弥补。
国务院总理温家宝今年4月在广西和福建调研时提出,要“保持适度的投资规模,尽快启动一批事关全局、带动作用强的重大项目”。业内人士认为,目前迹象显示,国家审批此类重大投资项目的速度正在加快,今年一季度以来基础设施投资力度较大的趋势有望延续至年底。(经济参考报)