鼓励两岸资产管理机构、证券机构密切展开合作，为大陆企业与居民提供投融资服务和财富管理服务

　　中国证监会主席助理张育军8日表示，目前两岸证券期货业的交流合作已经进入一个新的历史时期，下一步两岸证券期货业的交流合作，应把培育机构投资人队伍、大力发展财富管理行业作为一个重点。证监会支持台资金融机构申请QFII资格到大陆投资，鼓励大陆合格境内投资人投资台湾证券市场产品，积极落实两岸证券期货从业人员资格互认。

　　据介绍，在两岸证券期货业合作方面，目前已经有15家台资机构获得了QFII资格，投资额度共18亿美元。已有20多家大陆证券公司和台湾的证券公司签订了合作备忘录，不少台资证券期货经营机构有赴大陆设立机构展开业务的意愿，也有部分大陆证券基金公司考虑赴台设立代表处。

　　张育军表示，今年10月，证监会修订了《外资参股证券公司设立规则》，在对外开放的总框架下，为证券公司对港澳台地区开放及发展预留了更大空间。

　　目前，大陆资本市场仍然是一个新兴加转轨的市场，其中一个突出的特点是以散户为主。大陆A股市场中，证券账户个人比例占到95%以上，个人投资者持有市值占流通股市值的26%，完成了全部交易额的80%以上，这与成熟市场机构投资人为主存在重大差别。另一方面，大陆居民储蓄存款金额突破了40万亿元，居民持有的各种理财产品达到了16万亿元以上。

　　“居民储蓄金额的增长反映了经济和财富管理快速发展的结果，也折射出大陆金融体系还不够健全、资本市场还不够发达、投资产品还不够丰富、多元化的财富管理需求还没有得到完全满足等一系列问题。”张育军表示，这也造成了特有的“两多两难”——中小企业很多，融资很困难，民间资本很多，但投资很困难的现象。究其原因，张育军认为，造成金融体系的“两多两难”的原因是多方面的，其中一个重要的因素就是金融业还缺乏强大的机构投资人队伍，缺乏强大的财富管理机构。下一步两岸证券期货业的交流合作，应把培育机构投资人队伍、大力发展财富管理行业作为一个重点：一是进一步支持台资金融机构申请QFII资格到大陆投资；二是鼓励台湾资产管理机构、证券机构与大陆的资产管理机构、证券机构密切展开合作，为大陆的企业与居民提供投融资服务和财富管理服务，充分借鉴台湾财富管理方面的经验，鼓励支持财富管理机构开发更为丰富的投资产品，满足两岸人民多元化、多样化的财富管理需求等；三是大力合作发展促进海峡西岸经济金融健康发展。

　　此外，厦门地理环境得天独厚，对于发展两岸金融合作有着先天优势。对于推动厦门金融中心区的建设，张育军提出三点建议：一是鼓励支持优质企业尤其是科技企业借助资本市场做优做强。二是要大力支持规范企业充分利用资本市场，拓展融资渠道，发行各类债券。三是要进一步推动企业和各类资产的证券化进程。